بخش پنجم:    “تسـهيلات اعتباري، وام، جبران خسارات و خدمات حمايتي”

از آئين‌نامه اجرائي نحوه مصرف اعتبار رديف 131600 ( بنيادشهيد – كمك ) موضوع تبصره 29 قانون بودجه سال 1364 كل كشور[1]

( مصوب 1/10/64)

ماده1- اعتبار رديف 131600 (بنياد شهيد – كمك ) موضوع تبصره 29 قانون بودجه سال 1364 كل كشور براي انجام هزينه‌هاي پرسنلي و اداري و سرمايه اي و پرداختهاي انتقالي بنياد مذكور شامل اعطاي كمكهاي بلاعوض نقدي و جنسي به خانواده شهدا و مفقودين ومجروحين و اسراء و جانبازان انقلاب تحت پوشش و كمكهاي سرمايه اي و جهيزيه و تهيه مسكن و وام و درمان و ساير كمكها و خدمات فرهنگي و اجتماعي به خانواده‌هاي فوق‌الذكر در قالب اهداف و وظايف و مقررات بنياد مذكور با رعايت قانون بودجه سال 1364 كل كشور از جمله تبصره‌هاي (29، 31، 34، 38، 60، 63 ) آن و مفاد اين آئين‌نامه براساس موافقتنامه متبادله با سازمان برنامه و بودجه قابل مصرف مي‌باشد و از شمول قانون محاسبات عمومي مستثني است.

…

ماده13- بنياد شهيد مجاز است در صورت لزوم با رعايت مفاد اين آئين‌نامه نسبت به خريد و تدارك تمام ياقسمتي از كمكهاي غير نقدي موضوع اين آئين‌نامه اقدام و كالاهاي تدارك شده را براي اعطاي كمكهاي غير نقدي به واحدهاي تابعه خود در مراكز استان و شهرستانها ارسال دارد.

…

از آئين‌نامه اجرايي بند "ب" تبصره (11) قانون بودجه سال 1372 كل كشور

(مصوب 10/5/1372 هيأت وزيران)

          ماده 1- در اجراي بند "ب" تبصره (11) قانون بودجه سال 1372 كل كشور، تا مبلغ دويست ميليارد (200.000.000.000) ريال از منابع قرض الحسنه بانكهاي تجاري به ترتيبي كه بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران مقرر مي‌دارد، به منظور حمايت و تسهيل امر ازدواج، تحت شرايط مندرج در اين آئين‌نامه، در اختيار مزدوجين سالهاي 71-1372 قرار مي‌گيرد.

          تبصره 1- حداقل ده درصد (10%) از منابع قرض الحسنه موضوع اين آئين‌نامه جهت تسهيل امر ازدواج جانبازان، مزدوج سالهاي 71-1372 كه معرفي نامه لازم را از بنياد مستضعفان و جانبازان دريافت كرده باشند، به مصرف مي‌رسد.

          تبصره 2- درخواست، خانواده شهدا، دانشجويان، افراد تحت پوشش كميته امداد امام خميني (ره) و كارگران جهت دريافت وام ازدواج بايد با اولويت از سوي بانكها انجام پذيرد.      

ضوابط و دستورالعمل‌هاي اصلاحي نحوه پرداخت خسارتهاي مردمي مناطق جنگزده در سال 1374

(مصوب 27/2/74 ستاد مركزي بازسازي)

وزارت امور اقتصادي و دارايي - سازمان برنامه و بودجه - ستاد مركزي بازسازي و نوسازي مناطق جنگزده كشور

          تصميم نماينده ويژه رئيس جمهور در اداره امور مربوط به بازسازي مناطق جنگزده كه بر اساس اصل يكصد و بيست و هفتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و به استناد تصويب‌نامه شماره 71512/231 ت هـ مورخ 22/6/1369 به عنوان تصميم هيأت وزيران اتخاذ شده است به شرح زير جهت اجرا ابلاغ مي‌گردد:

          به استناد تبصره 30 قانون بودجه سال 1373 كل كشور و ماده 4 آئين‌نامه اجرايي تبصره مذكور (موضوع مصوبه شماره 1148/ت 14953 هـ مورخ 6/2/1374 هيأت وزيران) به پيوست مجموعه ضوابط و دستورالعمل‌هاي اصلاحي نحوه پرداخت خسارتهاي مردمي مناطق جنگزده در سال 1374 شامل:

الف) نحوه پرداخت خسارات اماكن مسكوني، صنعتي، خدماتي و توليدي مردمي.

ب) نحوه پرداخت خسارات امور كشاورزي، دامي و نخيلات.

ج) نحوه پرداخت خسارات به مالكين شناورهاي آسيب ديده.

د) نحوه كمك و پرداخت خسارات به مالكين شناورهاي آسيب ديده.

          جهت اطلاع و اقدام مقتضي ارسال مي‌گردد. لازم به ذكر است صرفاً واحدها يا اشخاصي (اعم از حقيقي يا حقوقي) مشمول استفاده از اين مساعدتها مي‌گردند كه تا زمان تصويب قانون بودجه سال 1374 تشكيل پرونده داده باشند (به استثناء افرادي كه واحدهاي آنان در مناطق ممنوعه قرار دارد) در كليه اعتبارات تسهيلاتي اين دستورالعمل‌ها جانبازان، خانواده شهداء و آزادگان داراي اولويت مي‌باشند.

          بديهي است دستورالعمل‌هاي قبلي ستاد مركزي بازسازي در اين مورد ملغي بوده و ذيحسابان اعتبارات بازسازي بر اساس دستورالعمل‌هاي جديد بر نحوه هزينه اعتبارات بازسازي نظارت و اسناد هزينه را بررسي و تأييد خواهند كرد.

از آئين‌نامه اجرايي بند (2) تبصره (11) قانون بودجه سال 1374 كل كشور

(مصوب 11/4/1374 هيأت وزيران)

          ماده 1- در اجراي بند (2) تبصره (11) قانون بودجه سال 1373 كل كشور مبلغ سيصد ميليارد (000،000،000،300) ريال از منابع قرض الحسنه بانكهاي تجاري به ترتيبي كه بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران مقرر مي‌دارد، به منظور حمايت و تسهيل امر ازدواج، تحت شرايط مندرج در اين آئين‌نامه در اختيار مزدوجين سالهاي 1373و1374 قرار مي‌گيرد.

          تبصره 1- حداقل بيست و پنج درصد (25%) از منابع قرض الحسنه موضوع اين آئين‌نامه جهت تسهيل امر ازدواج جانبازان بالاي (25%)، آزادگان، رزمندگاني كه حداقل شش ماه متوالي يا يكسال متناوب در جبهه‌ها حضور داشته‌اند، فرزندان شاهد همچنين افراد تحت پوشش سازمان بهزيستي كشور كه در سالهاي 1373و1374 ازدواج نموده يا مي‌نمايند با معرفي لازم از نهادها و سازمانهاي اجرايي ذيربط به مصرف مي‌رسد.

از آئين‌نامه تشخيص مشمولان اعتبارات بنياد شهيد انقلاب اسلامي موضوع بند (ج) تبصره (10) قانون بودجه سال 1374 كل كشور

(مصوب 12/6/74 هيأت وزيران)

           ماده 1- مشمولان موضوع اعتبارات اين آئين‌نامه عبارتند از همسران و فرزندان و والدين شاهد و كاركنان بنياد شهيد انقلاب اسلامي - كه از اين پس در اين آئين‌نامه به اختصار بنياد ناميده مي‌شود.

          تبصره- بنياد موظف است ظرف دوماه از تاريخ تصويب اين آئين‌نامه مقررات اداري و استخدامي خود را با هماهنگي سازمان امور اداري و استخدامي كشور تدوين و براي تصويب به هيأت وزيران ارائه نمايد.

          ماده 2- حقوق و مزاياي همسر و فرزندان شهداي مردمي (غيرمستخدمين شهيد لشكري و كشوري) كه به استناد آئين‌نامه اجرايي قانون حالت اشتغال مستخدمين شهيد، جانباز از كارافتاده و مفقودالاثر انقلاب اسلامي و جنگ تحميلي - موضوع تصويبنامه شماره 9866/ت245هـ مورخ 2/7/1373 - همتراز قانون نظام هماهنگ پرداخت كاركنان دولت -مصوب 1370- توسط بنياد تعيين شده است، از محل اعتبارات موضوع اين آئين‌نامه پرداخت مي‌شود.

          تبصره- در صورتي كه با صدور احكام همتراز قانون نظام هماهنگ پرداخت كاركنان دولت -مصوب 1370- ميزان حقوق و مزاياي خانواده‌هاي شاهد از ارقام موضوع جدول حقوق بنياد كه با در نظر گرفتن تعداد فرزندان تحت تكفل تنظيم شده است كمتر شود، بنياد نسبت به پرداخت مابه التفاوت اقدام مي‌كند.

          ماده 3- با توجه به امريه شماره 100-145/202/ط مورخ 18/4/1374 مقام معظم رهبري حقوق و مزاياي همسر و فرزندان مستخدمين شهيد لشكري و كشوري در سال جاري توسط بنياد و به ميزان آخرين حكم كارگزيني صادر شده در سال 1373 پرداخت مي‌شود. در صورت صدور احكام كارگزيني جديد اينگونه مستخدمين، پرداخت مابه التفاوت ناشي از تطبيق وضعيت شهيد با توجه به قانون حالت اشتغال مستخدمين شهيد، جانباز از كارافتاده و مفقودالاثر انقلاب اسلامي و جنگ تحميلي -مصوب 1370- برعهده دستگاه صادر كننده حكم است كه وجه آن جهت پرداخت به مشمولان از سوي دستگاه صادر كننده حكم در اختيار بنياد قرار مي‌گيرد. در صورت عدم تأمين بار مالي، مبالغ مذكور به عنوان ديون دولت تلقي مي‌شود.

          تبصره- تعيين افراد تحت تكفل بر عهده بنياد است.

          ماده 4- پرداخت مستمري مشمولان شهيد قانون كار همچنان بر عهده سازمان تأمين اجتماعي است.

          تبصره 1- در صورتي كه با صدور احكام همتراز قانون نظام هماهنگ پرداخت كاركنان دولت، ميزان مستمري دريافتي مشمولان اين ماده كمتر شود، مابه التفاوت آن توسط بنياد پرداخت مي‌شود.

          تبصره 2- سازمان تأمين اجتماعي موظف است هر ماه مبلغ مستمري فوق را در وجه بنياد حواله كند تا مجموع مستمري و مابه التفاوت آن توسط بنياد پرداخت شود.

          ماده 5- بنياد نسبت به ارايه خدمات حمايتي و فرهنگي به كليه خانواده‌هاي شاهد براساس موافقتنامه شرح عمليات جاري مبادله شده با سازمان برنامه و بودجه اقدام مي‌كند.

          ماده 6- براي تحقق هدف تأمين مسكن ملكي خانواده‌هاي شاهد فاقد مسكن، بنياد در سال 1374 با استفاده از مشاركت خانواده‌ها در امور تأمين مسكن براي يكهزار و پانصد خانواده با ميانگين دوازده ميليون ريال نسبت به خريد و احداث مسكن خانواده‌ها در زمين ملكي خودشان از محل اعتبارات موضوع اين آئين‌نامه كمك مي‌كند.

          ماده 7- مستمري ماهانه والدين شاهد به استناد تبصره (13) قانون برنامه دوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران -مصوب 1373- از محل اعتبارات موضوع اين آئين‌نامه به ميزان متوسط تا نودهزار ريال پرداخت مي‌شود.

          ماده 8- هزينه‌هاي مربوط به خانواده‌هاي شاهد بين الملل از محل اعتبارات موضوع اين آئين‌نامه و براساس ضوابط داخلي بنياد پرداخت و با تأييد نماينده ولي فقيه و رئيس بنياد به هزينه قطعي منظور مي‌شود.

          ماده 9- بنياد موظف است گزارش عملكرد هزينه و عمليات موضوع اين آئين‌نامه را هر چهارماه به سازمان برنامه و بودجه، وزارت امور اقتصادي و دارايي و كميسيونهاي مربوط در مجلس شوراي ا سلامي ارسال كند.

مصوبه شورايعالي اداري در خصوص تسريع و تسهيل در ارايه خدمات به آزادگان

(مصوب 22/12/74)

          ستاد رسيدگي به امور آزادگان، كليه دستگاههاي دولتي و تحت پوشش دولت، نهادهاي انقلاب اسلامي، شهرداري‌ها و مؤسساتي كه به نحوي از بودجه عمومي دولت استفاده          مي‌نمايند.

          شوراي عالي اداري در شصت و هفتمين جلسه مورخ 22/12/1374 بنا به پيشنهاد مشترك سازمان امور اداري و استخدامي كشور و ستاد رسيدگي به امور آزادگان به منظور تسريع و تسهيل در ارائه خدمات به آزدگان موارد ذيل را تصويب نمود:

1. ستاد رسيدگي به امور آزادگان كارتي با عنوان "كارت شناسايي آزادگان" به مثابه سند افتخار و با كيفيت و ويژگيهاي لازم و حاوي اطلاعات مربوط و مشخصات كامل فردي، كد ذيربط، سوابق اسارت و مدت اعتبار كارت كه ممهور به مهر و امضاي مسئولين مربوط ستاد  مي‌باشد ظرف مدت شش ماه تهيه و تنظيم نموده و بتدريج به آزادگان اعطاء مي‌نمايد.

          تبصره- ستاد رسيدگي به امور آزادگان موظف است پس از تهيه وتنظيم "كارت شناسايي آزادگان" تصوير نمونه كارت مذكور را به منظور اطلاع دستگاههايي كه طبق قوانين و مقررات مربوطه موظف به ارائه خدمات و تسهيلات به آزادگان مي‌باشند ارسال نمايد.

2. كليه دستگاههاي دولتي و تحت پوشش دولت، نهادهاي انقلاب اسلامي، شهرداري‌ها و مؤسساتي كه به نحوي از بودجه عمومي دولت استفاده مي‌نمايند و بر اساس قوانين و مقررات مربوطه موظفند به آزادگان خدمات و تسهيلات ارائه نمايند، به منظور جلوگيري از مكاتبات غيرضرور "كارت شناسايي آزادگان" صادره از سوي ستاد رسيدگي به امور آزادگان را به عنوان مدرك معتبر و گواهي سابقه اسارت تلقي مي‌نمايند.

3. پس از صدور و توزيع كليه كارت‌ها، ارائه هر گونه تسهيلات و خدمات عمومي به آزادگان متقاضي كه محدوديتي در اعطاء نداشته باشد، با رعايت ساير مقررات مربوطه منوط به ارائه كارت مذكور بر اساس مفاد اين مصوبه خواهد بود.

          تبصره 1- در مواردي كه جهت ارائه خدمات و تسهيلات موضوع بند (3) از سوي دستگاههاي مذكور در اين مصوبه، حفظ سابقه و اخذ اطلاعات مربوط به مشخصات متقاضي الزامي باشد، ضمن رويت اصل كارت، دريافت تصوير كارت مذكور جهت تشكيل پرونده كفايت مي‌كند.

          تبصره 2- ارائه آندسته از خدمات به آزدگان كه به موجب مقررات مربوطه داراي محدوديت يا اولويت مي‌باشد، پس از تعيين سهيمه از سوي دستگاه ذيربط با رعايت ساير مقررات مربوطه، علاوه بر ارائه كارت مذكور منوط به معرفي آزاده از سوي ستاد رسيدگي به امور آزادگان مي‌باشد.

          تبصره 3- در مورد آندسته از آزادگان كه كارت جديد براي آنان صادر نگرديده است رويه جاري كماكان مورد عمل مي‌باشد.

4. دستگاههاي موضوع اين مصوبه مي‌توانند در صورت ضرورت به منظور تحصيل اطمينان از صحت صدور كارت مذكور مراتب را از ستاد رسيدگي به امور آزادگان استعلام نمايند.

5. مسئوليت اجراي اين مصوبه به عهده ستاد رسيدگي به امور آزادگان مي‌باشد و دبيرخانه شوراي عالي اداري ضمن نظارت بر حسن اجراي مصوبه گزارش‌هاي لازم را به شورا ارائه نمايد.

          از آئين‌نامه اجرائي تبصره (52) قانون بودجه سال 1375 كل كشور

(مصوب 23/12/74 هيأت وزيران)

          ماده 1- تعهد وپرداخت قسمتي از كارمزد تسهيلات بانكي در بخش مسكن حمايت شده كه مطابق الگوي مصرف مسكن مصوب شوراي عالي تعيين الگوي مصرف موضوع تبصره (52) قانون بودجه سال 1375 كل كشور احداث مي‌شوند و در سال ياد شده در مرحله مشاركت مدني يا فروش اقساطي مشاركتها مي‌باشند به شرح جدول زير مي‌باشد:

          تبصره- كارمزد تسهيلات مربوط به جانبازان، خانواده شهدا و آزادگان به شرح مذكور در ماده 10 اين آئين‌نامه تعيين مي‌شود.

          ماده 10- مبلغ پنجاه ميليارد (000،000،000،50) ريال تسهيلات اعتباري منظور در تبصره 52 قانون بودجه سال 1375 كل كشور براي خريد يا احداث مسكن جانبازان بالاي 25% با مدت بازپرداخت 20 ساله و كارمزد 4% به صورت بيست و پنج ميليارد (000،000،000،25) ريال براي جانبازان 50% به بالا و آزادگان بدون رعايت الگوي مصوب مسكن و بيست و پنج ميليارد (000،000،000،25) ريال ديگر براي جانبازان زير 50% و خانواده شهدا و آزادگان در نظر گرفته مي‌شود. براي خانواده شهدا و آزادگان مطابق شرايط قانون تسهيلات استفاده از وام مسكن آزادگان مصوب 27/5/1370 و قانون "ضوابط پرداخت وام مسكن به آزادگان، جانبازان و خانواده شهدا - مصوب 21/6/1374- " عمل خواهد شد.

          ماده 11- مبلغ ده ميليارد (000،000،000،10) ريال از اعتبار موضوع تبصره (52) قانون بودجه سال 1375 كل كشور موضوع آماده‌سازيزمينهاي واگذار شده به جانبازان بالاي 25% و آزادگان اختصاص مي‌يابد.

          ماده 12- نحوه استفاده از تسهيلات مالي موضوع تبصره (52) قانون بودجه سال 1375 كل كشور و آئين‌نامه آن، مطابق دستورالعملي خواهد بود كه توسط وزارت مسكن و شهرسازي ابلاغ مي‌شود.

ضوابط و دستورالعمل‌هاي اصلاحي نحوه پرداخت خسارتهاي مردمي مناطق جنگزده در سال 1375

(مصوب 21/1/75 ستاد مركزي و بازسازي)

وزارت امور اقتصادي و دارائي - سازمان برنامه و بودجه - ستاد مركزي بازسازي و نوسازي مناطق جنگزده كشور

          تصميم نماينده ويژه رئيس جمهوري در اداره امور مربوط به بازسازي مناطق جنگزده كه بر اساس اصل يكصد و بيست و هفتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و به استناد  تصويب نامه شماره 46159/ت 15487 هـ مورخ 6/6/1374 به عنوان تصميم هيأت وزيران اتخاذ شده است به شرح زير جهت اجراء ابلاغ مي‌گردد.

          به استناد تبصره 30 قانون بودجه سال 1375 كل كشور و ماده 4 آئين‌نامه اجرائي تبصره مذكور (موضوع مصوبه شماره 15665/ت16315 هـ مورخ 28/12/1374 هيأت وزيران) به پيوست مجموعه ضوابط و دستورالعمل‌هاي اصلاحي و نحوه پرداخت خسارتهاي مردمي مناطق جنگزده در سال 1375 شامل:

الف) نحوه پرداخت خسارات اماكن مسكوني، صنعتي، خدماتي و توليدي مردمي.

ب) نحوه پرداخت خسارات امور كشاورزي، دامي و نخيلات.

ج) نحوه پرداخت خسارات و مساعدت به منظور تأمين لوازم خانگي.

          جهت اطلاع و اقدام مقتضي ارسال مي‌گردد. لازم به ذكر است صرفاً واحدها يا اشخاصي  (اعم از حقيقي يا حقوقي) مشمول استفاده از اين مساعدتها مي‌گردند كه تا تاريخ 1/4/1375 تشكيل پرونده داده باشند. در كليه اعتبارات تسهيلاتي اين دستورالعمل‌ها جانبازان، خانواده شهدا و آزادگان داراي اولويت مي‌باشند.

          بديهي است دستورالعمل‌هاي قبلي ستاد مركزي بازسازي در اين مورد ملغي بوده و ذيحسابان اعتبارات بازسازي بر اساس دستورالعمل‌هاي جديد و بر نحوه هزينه اعتبارات بازسازي نظارت و اسناد هزينه را بررسي و تأييد خواهند كرد.

الف).....

ب)......

ج) دستورالعمل كمك به تأمين لوازم خانگي آسيب ديدگان در شهرها و روستاهاي جنگزده در حال بازسازي

          به منظور كمك به بازگشت و استقرار مهاجرين جنگ تحميلي در موطن اصلي آنها ستاد مركزي بازسازي تصويب نمود به افرادي كه در اثر جنگ تحميلي اموال و لوازم خانگي آنها در شهرها و روستاهاي جنگ زده از بين رفته مبلغي بسته به امكانات بازسازي بصورت بلاعوض و بشرح زير پراخت نمايند:

          ماده 1- اسامي شهرهاي اين دستورالعمل عبارتند از آبادان، اروند كنار، خرمشهر، رفيع، گيلان غرب، سرپل ذهاب، قصر شيرين، مهران، دهلران، موسيان، نفت شهر، سومار، نوسود و خسروي.

          تبصره - روستاهاي مشمول اين دستور العمل روستاهايي مي‌باشند كه قبلاً بعنوان روستاهاي جنگزده شناخته شده‌اند.

          ماده 2- كمكهاي موضوع اين دستورالعمل به افرادي تعلق مي‌گيرد كه از قبل از وقوع جنگ تحميلي متأهل بوده و در شهرها و يا روستاهاي موضوع اين دستوراعمل ساكن بوده‌اند و در حال حاضر نيز در اين مناطق ساكن مي‌باشند. كليه خانوارهايي كه قبل از جنگ داراي واحد مسكوني بوده و واحدهاي خود را بازسازي كرده و يا در حال بازسازي باشند اعم از اينكه واحد مسكوني بنام مرد با شد يا زن، ساكن محسوب گرديده و نيازي به احراز مجدد سكونت ندارند.

          ماده 3- كليه افراد واچد شرايط اين دستورالعمل مي‌بايست قبل از دريافت كمكهاي ذكر شده با امور بازگشت و اشتغال مهاجرين جنگ تحميلي تسويه حساب نموده باشند و چنانچه در مجتمع‌ها و اردوگاههاي مهاجرنشين ساكن بوده‌اند اين محل‌ها را تخليه كرده يا داوطلب تخليه بوده و يا اينكه در طرح خريد مجتمع‌هاي مسكوني كه توسط ستاد مركزي بازسازي ابلاغ گرديده شركت كرده باشند.

          تبصره 1- مسئول تأييد تسويه حساب و تخليه اردوگاهها همچنين شركت در طرح خريد مجتمع‌هاي مسكوني امور بازگشت و اشتغال مهاجرين مي‌باشد.

          تبصره 2- فهرست اسامي مهاجرين داوطلب خريد واحدهاي مسكوني مستقر در مجتمع‌هاي مهاجرنشين توسط ستاد مركزي بازسازي جهت پرداخت كمكهاي موضوع اين دستورالعمل به ستاد بازسازي استان مربوط اعلام خواهد شد.

          بديهي است ستاد بازسازي استان كمكهاي متعلق به افراد مذكور در ليست‌هاي ارسالي را به حسابي كه توسط ستاد مركزي بازسازي اعلام خواهد شد، واريز مي‌نمايد.

          تبصره 3- فهرست اسامي مهاجرين ساكن در مجتمع‌هاي مهاجرنشين كه داوطلب تخليه مجتمع محل سكونت بوده و قصد بازگشت به شهرها و روستاهاي جنگزده محل سكونت اوليه خود را ندارند، توسط ستاد مركزي بازسازي  جهت صدورچك مساعدتهاي پيش‌بيني شده در اين دستورالعمل به ستاد بازسازي استان ارسال مي‌گردد، ستاد بازسازي استان نيز موظف استن نسبت به صدور چك بنام افراد واجدالشرايط اقدام و آنها را تحويل ستاد مركزي بازسازي دهد تا بعد از تخليه مجتمع‌ها چكهاي صادره تحويل افراد ذينفع گردد.

          ماده 4- پرداخت كمكهاي نقدي موضوع اين دستور العمل بابت بهاء كالاهاي اساسي يك و نيم ميليون ريال محاسبه و بدون در نظر گرفتن تعداد همسر يا تعداد افراد خانواردر يك قسط به واجدين شرايط (سرپرست خانوار) كه تاكنون هيچگونه كالائي دريافت نكرده‌اند، پرداخت        مي‌گردد.

          ماده 5- در صورت فوت سرپرست خانواده مهاجر واجد شرايط همسر متوفي و اولاد صغار نامبرده مشمول اين دستورالعمل مي‌شود و در مورد خانواده‌هايي كه به علت طلاق از هم جدا شده‌اند با ارائه سند ازدواج و طلاق كمكهاي ياد شده بالمناصفه تقسيم و پرداخت مي‌شود و چنانچه قيوميت و سرپرستي فرزندان به عهده يك نفر از آنان گذاشته شده با ارائه گواهي سرپرستي از دادگاه صالحه كمكهاي به طور كامل به سرپرست و قيم قانوني پرداخت مي‌شود.

          ماده 6- در خصوص مساعدتهاي پيش‌بيني شده اين دستورالعمل جانبازان، خانواده شهدا و آزادگان داراي اولويت مي‌باشند.

          اين دستورالعمل در 6 ماده و 4 تبصره در جلسه مورخ 21/1/75 ستاد مركزي مطرح و به تصويب رسيد.

د) دستورالعمل نحوه مساعدت ستاد بازسازي ونوسازي مناطق جنگزده كشور جهت بازسازي شناورهاي تجاري آسيب ديده

مقدمه:

          با توجه به خسارت وارده به انواع شناورهاي تجاري در طول جنگ تحميلي دستورالعمل پرداخت خسارت بشرح ذيل تعيين و ابلاغ مي‌گردد:

الف) نحوه بررسي و خسارت و ميزان آن:

1. شناورهائي مشمول دريافت خسارت مي‌شوند كه به تأييد سازمان بنادر و كشتيراني در اثر جنگ، عوارض ناشي از آن و يا توقف طولاني ناشي از جنگ دچار خسارت شده وبه صورت غيرفعال در آبراه كارون، بهمنشير، يا اروند بلااستفاده مانده باشند.

          تبصره - قايق‌هائي كه در اثر جنگ تحميلي در مناطق آبي دشت آزادگان از بين رفته‌اند بعد از اطمينان از انهدام و يا غارت شناور توسط دشمن و مشروط به داشتن و ارائه سند قانوني مالكيت (و در صورت تأييد خسارت و همچنين مورد قبول واقع شدن سند توسط كميسيون 3 نفره اي مركب از فرماندار، نماينده ستاد بازسازي استان و فرمانده نيروي انتظامي شهرستان) مشمول اين دستورالعمل مي‌گردند و خسارت برآرود شده طبق جداول پيوست از محل اعتبارات مربوط و توسط ستاد بازسازي استان تأمين و پرداخت مي‌گردد.

2. سازمان بنادر و كشتيراني با توجه به ضوابط و دستورالعمل اجرائي نسبت به تعيين مالكيت و ميزان خسارت وارده حسب نوع و ظرفيت شناورهاي آسيب ديده بر اساس جدول پيوست اقدام مي‌نمايد.

3. سازمان بنادر و كشتيراني با عنايت به جدول مربوط (به شرح پيوست) نسبت به برآورد خسارت و مبلغ قابل پرداخت اقدام و خسارت ديدگان را جهت دريافت مساعدتهاي پيش‌بيني شده به ستاد بازسازي استان معرفي خواهد نمود.

          تبصره - اولويت پرداخت خسارت از سوي سازمان بنادر و كشتيرياني به واحدهاي شناور خسارت ديده موجود در منطقه كه امكان پاكسازي و شناورسازي آنها حسب نظر سازمان بنادر و كشتيراني مي‌باشد، داده خواهد شد.

ب) تأمين خسارت:

1. پرداخت خسارت به واحدهاي آسيب ديده قابل رؤيت كه پاكسازي و شناورسازي آنها ميسر مي‌باشد، به صورت 50 درصد در مرحله نخست و 50 درصد باقيمانده پس از پيشرفت قابل قبول شناورسازي و يا اسكراب كه توسط مالك انجام مي‌پذيرد خواهد بود.

2. پرداخت خسارت به شناورهائي كه حسب اظهار مالك يا مالكين مغروق و يا مفقودالاثر شده باشد، در قبال ارائه اقرارنامه محضري به سازمان بنادرو كشتيراني مبني بر سلب مالكيت و هرگونه ادعاي مالكيت در خصوص واحدهاي موجود بصورت 50 درصد در مرحله نخست و 50 درصد باقيمانده پس از تعيين تكليف كل واحدهاي موجود و قابل رؤيت انجام خواهد شد.

          تبصره - چنانچه بعد از اعلام مفقودالاثر بودن شناور، مالك مجدداً، اعلام كشف موقعيت شناور، را نمايد در رابطه با سلب مالكيت مندرج در بند (2) سازمان بنادر اقدامات لازمه را در ارتباط با احراز مالكيت مجدد معمول مي‌نمايد، بديهي است پرداخت خسارت منوط به پيشرفت فيزيكي مطابق بند (1) خواهد بود.

3. هر گونه فعاليت مالكين جهت پاكسازي و شناورسازي مي‌بايستي پس از اخذ مجوز از سازمان بنادر و كشتيراني صورت گيرد.

4. ستاد بازسازي و نوسازي مناطق جنگزده استان با توجه به اهميت موضوع به منظور پيشرفت فعاليت و رفع موانع، هماهنگيهاي لازم را مي‌بايستي با نيروهاي انتظامي و ديگر مراجع ذيربط معمول نمايد.

5. شناورهائي كه از طريق ستاد بازسازي و يا شركت شيلات و يا هر ارگان ديگري در سالهاي گذشته دريافت خسارت نموده‌اند مشمول تأمين خسارت برابر اين دستورالعمل نمي‌شوند.

6. سازمان بنادر و كشتيراني با رعايت ضوابط مربوط نسبت به صدور پروانه   بهره برداري براي شناورهاي صد درصد آسيب ديده و تأمين خسارت شده كه توسط مالكين آماده بهره برداري گرديده اقدام مي‌نمايد.

7. اعتبار ريالي مورد نياز اين دستورالعمل توسط ستاد بازسازي استان از محل خسارتهاي مردمي استان برآورد و پرداخت خواهد شد.

8. در كليه اعتبارات تسهيلات ا ين دستورالعمل جانبازان، خانواده شهدا و آزادگان داراي اولويت مي‌باشند.

          اين دستورالعمل در 2 بخش، 11 بند و 3 تبصره در جلسه مورخ 21/1/75 ستاد مركزي به تصويب رسيد. 

جنگزده در خصوص نحوه پرداخت خسارتهاي مردمي مناطق جنگزده

(مورخ 13/3/76)

وزارت امور اقتصادي و دارائي - سازمان برنامه و بودجه - ستاد مركزي بازسازي و نوسازي مناطق جنگزده كشور

          تصميم نماينده ويژه رئيس جمهور در اداره امور مربوط به بازسازي مناطق جنگزده كه بر اساس اصل يكصد و بيست و هفتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و به استناد تصويب نامه شماره 46159/ت15487هـ مورخ 6/6/1374 به عنوان تصميم هيأت وزيران اتخاذ شده است بشرح زير جهت اجرا ابلاغ مي‌گردد:

          به استناد تبصره 30 قانون بودجه سال 1376 كل كشور و ماده 4 آئين‌نامه اجرايي تبصره مذكور (موضوع مصوبه شماره 52838/ت/17838/هـ مورخ 29/2/1376 هيأت وزيران) اعلام    مي‌دارد، مجموعه ضوابط و دستورالعملهاي نحوه پرداخت خسارتهاي مردمي مناطق جنگزده شامل:

 الف) نحوه پرداخت خسارات اماكن مسكوني - صنعتي - خدماتي و توليدي.

ب) نحوه پرداخت خسارات امور كشاورزي - دامي و نخيلات.

ج) نحوه پرداخت خسارت و مساعدت به منظور تأمين لوازم خانگي.

          كه طي تصميم شماره 22224 مورخه 20/2/1375 ابلاغ گرديده با مدنظر قرار دادن اصلاحاتي به شرح جدول ضميمه براي سال جاري نيز ملاك عمل خواهد بود. ضمناً دستورالعملهاي، الف: نحوه واگذاري واحدهاي احداث شده براي مهاجرين بي سرپرست يا از كارافتاده. ب: نحوه مساعدت ستاد بازسازي و نوسازي مناطق جنگزده جهت بازسازي شناورهاي آسيب ديده. كه طي تصميم‌هاي شماره 25692 مورخه 26/4/1375 و 27724 مورخه 30/5/1375 ابلاغ گرديده به قوت خود باقي است. لازم به ذكر است صرفاً واحدها يا اشخاصي  (اعم از حقيقي يا حقوقي) مشمول استفاده از اين مساعدتها مي‌گردند كه تا تاريخ 1/4/1375 تشكيل پرونده داده باشند، در كليه اعتبارات تسهيلاتي اين دستورالعمل‌ها جانبازان، خانواده شهدا و آزادگان داراي اولويت مي‌باشند.

          بديهي است دستورالعملهاي مغاير در اين موارد ملغي بوده و ذيحسابان اعتبارات بازسازي بر اساس دستورالعملهاي جديد بر نحوه هزينه اعتبارات بازسازي نظارت و اسناد هزينه را بررسي و تأييد خواهند كرد.

فهرست - بعدی